La carta europea della disabilità arriva in Italia, il contrassegno per parcheggiare in tutta l’Unione

La carta europea della disabilità, che permetterà a chi ne è titolare di parcheggiare in tutta l’Unione Europea, arriva in Italia grazie a un provvedimento in discussione in aula alla Camera. Il provvedimento, che recepisce una direttiva europea dell’ottobre 2024, è stato presentato come Atto n. 444 e mira a promuovere maggiore inclusione sociale e autonomia per le persone con disabilità in tutta la UE. L’obiettivo è garantire un unico documento con identità visiva unica, che permetta a chi ne è titolare di muoversi e parcheggiare liberamente in tutti i Paesi dell’Unione.

Un documento unico per tutta l’Unione

La carta europea della disabilità, detta Ced, e il contrassegno europeo di parcheggio sono strumenti essenziali per l’effettività del diritto alla libertà di circolazione e di soggiorno, garantendo il principio di non discriminazione nell’accesso a strutture, luoghi e servizi. L’istituzione di questi due strumenti è volta a eliminare ogni forma di discriminazione basata sulla residenza e a favorire il mutuo riconoscimento della condizione di disabilità tra gli Stati membri. La mancanza di un riconoscimento reciproco dello status di disabilità tra gli Stati membri ha prodotto una disparità di trattamento nei diversi territori dell’Unione, alla quale si aggiunge la frammentazione delle politiche nazionali e la diversità dei modelli di certificazione.

Il provvedimento, che si compone di 19 articoli, prevede un modello uniforme per la Ced e il contrassegno, con una identità visiva immediatamente comprensibile. Non si prevede l’introduzione di nuove agevolazioni, ma laddove sono già previste, esse devono essere riconosciute a tutti i titolari della Ced e del contrassegno. Il Ced non sostituisce il certificato che riconosce la condizione di disabilità, ma si applica ai cittadini europei e ai familiari le cui condizioni di disabilità sono riconosciute dalle autorità dello Stato di residenza. Sono indicate le procedure per il rilascio della Ced e del contrassegno, iniziative per la loro promozione e l’obbligo di consultazione delle principali associazioni rappresentative delle persone con disabilità.

La norma si estende anche all’ipotesi di presenza di animali d’assistenza e di eventuali accompagnatori.

Il provvedimento, inoltre, prescinde dal riferimento alla clausola relativa al “soggiorno breve”, per garantire l’applicazione delle tutele previste a tutti i beneficiari, indipendentemente dalla durata della loro permanenza sul territorio nazionale. L’istituzione della Ced e del contrassegno è vista come un passo importante per l’inclusione e la tutela dei diritti delle persone con disabilità, in linea con gli obblighi assunti con la ratifica dell’Italia della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità.

Un impegno per l’inclusione e la parità

Il provvedimento mira a garantire l’effettiva mobilità personale e l’accesso a strutture e servizi in condizioni di parità. L’obiettivo è promuovere una maggiore autonomia e inclusione sociale per le persone con disabilità, in un contesto in cui il problema non è la disabilità, ma un mondo progettato come se le persone con disabilità non esistessero. L’istituzione della Ced e del contrassegno rappresenta un’importante novità per il sistema italiano, che si allinea con i principi europei di non discriminazione e di tutela dei diritti.

La norma è stata sviluppata in collaborazione con le principali Amministrazioni centrali, l’Inps, l’Istituto poligrafico, Anci, le Federazioni maggiormente rappresentative delle associazioni delle persone con disabilità e il Garante nazionale per i diritti delle persone con disabilità. L’obiettivo è creare un modello uniforme e immediatamente comprensibile, che permetta a chi ne è titolare di muoversi e parcheggiare in tutta l’Unione Europea, garantendo il rispetto dei diritti di tutti i cittadini.